15:52
Желающих страховать граждан на случай потери работы все большеИдея ввести обязательное страхование граждан на случай потери работы становится прямо-таки навязчивой. Еще в прошлом году ее неоднократно высказывали как профсоюзные лидеры, так и представители РСПП (обычно не отличающиеся единством взглядов). В январе же аналогичное предложение прозвучало вновь – уже из уст кемеровского губернатора Амана Тулеева.
Причина подобных идей понятна и, увы, печальна – количество работников, сокращенных в связи с кризисом в экономике, продолжает расти. По данным «Интерфакса», в конце прошлого года в России было уволено 53 тысячи человек и планировалось увольнение еще 271 тысячи. Очевидно, что такие масштабы увольнений чреваты угрозой социального взрыва – вот и возникают различные предложения по смягчению ситуации (раз уж ее невозможно исправить).
Получить страховую выплату в случае потери работы, конечно же, неплохо. Но возникает вопрос – за чей счет такое страхование будет осуществляться? Ведь оно предполагает прежде всего внесение страховых взносов. Формулировка «обязательное страхование граждан» вызывает неизбежные ассоциации с ОСАГО, бремя которого возложено, как известно, на самих автовладельцев. Однако вряд ли власть в сегодняшних условиях рискнет навесить такой дополнительный груз на население. Тогда – на кого?
Существовавший ранее фонд занятости, за воссоздание которого так ратует ФНПР, формировался за счет взносов работодателей (1,5% от фонда оплаты труда). Но возложить сегодня новые расходы на предприятия – это значит увеличить количество прогнозируемых увольнений. Представители профсоюзов эту проблему, видимо, понимают, поскольку предлагают выделить на благие цели часть НДФЛ (1% из 13%). Но данный вариант ударит по карману государства – готово ли оно на такие жертвы?
За чей счет собирается страховать работников Аман Тулеев, пока неясно. Предлагаемая им система страхования предусматривает для работников с зарплатой до 30 тыс. рублей компенсацию в размере 70% заработка в течение не менее чем 9-ти месяцев (т.е. до 21 тыс. рублей ежемесячно). Тогда как максимальная величина пособия по безработице в 2009 составляет всего 4 900 руб., и это увеличение (в 2008 году – 3124 руб.) было преподнесено нам как очень большое достижение. Так что вряд ли власти согласятся оплачивать такие расходы…
Источник: "эж-ЮРИСТ"